外媒5月27日消息:为摆脱对中国关键矿产的依赖,西方国家正投入数百亿美元扶持本土供应链。然而,十余位行业高管、投资者和分析师表示,这一“政治正确”的举动可能重蹈历史覆辙——正如上世纪80年代欧洲乳制品“黄油山”和俄罗斯铝“洪水”那样,人为制造出全球性供应过剩,最终摧毁市场价格。
据统计,美国已通过多个计划和融资工具拨付超200亿美元支持其关键矿产行业,其中包括100亿美元用于“ProjectVault”国家储备。澳大利亚也承诺至少130亿澳元用于至少五个项目,包括建立本国储备。
然而,计算显示,美国、欧盟、澳大利亚和日本承诺对全球稀土项目的财政援助总额,已超过这一市场本身的价值——2024年全球稀土市场约为64亿美元,主要用于国防、先进制造和医疗设备中的强力磁铁。
ResourceCapitalFunds合伙人布雷特·比蒂警告称:“最大的风险是各国各自为政,最终生产出数倍于全球需求的产品,然后因供应过剩而摧毁整个市场。”
咨询公司ProjectBlue的戴维·梅里曼指出,西方投资浪潮已注定某些稀土元素将在未来几年陷入过剩,但他认为政府可以通过调节采购来平衡市场。
LynasRareEarths首席执行官阿曼达·拉卡兹则表示,目前全球稀土库存水平并不高,她对此保持警惕。
然而,并非所有政府干预都带来灾难。刚果民主共和国通过钴库存和出口配额成功提升了矿产收入,短期内推高了全球价格。
印度尼西亚则于2020年禁止镍矿石出口,三年内产量增长三倍,巩固了其全球主导地位——但随后也不得不打击采矿配额以遏制过度生产和价格下跌。
如何降低过剩风险?澳大利亚国立大学访问学者、必和必拓前首席经济学家休·麦凯建议,在现有业务中增加加工能力,将目标金属作为副产品生产,而非单纯跟随价格信号。
这一模式已在西澳大利亚落地——美国铝业和日本双日公司在政府支持下,于珀斯附近增设工厂提取镓。托克公司也在南澳大利亚的铅冶炼厂提取锑。
麦凯指出,鉴于大型矿商的资本支出规模,西方政府的投资“更像是种子资金”。
七国集团正商讨设立常设秘书处,以确保关键矿产供应计划不受轮值主席国更迭影响,实现全球协调。